生活在这块国土上的大多数人民，都应当向大粵省保持足够的敬意

哪个省的人素质最高？”

吾国人民为此类口水问题讨论了不知多少年，至今也没有公论。其实，依照“行胜于言”的名训，我们完全可以通过扎实可信的数据推导出答案：目前的中国，恐怕没有哪个省能像广东那样大公无私、慷慨解囊、达则兼济天下。

或者说，生活在这块国土上的大多数人民，都应当向大粵省保持足够的敬意。

“奉献者”和“索取者”

1994年，朱先生力推的分税制改革，成为共和国财政史上影响深远的节点。这个变革的原理也并不复杂：地方政府将财政收入的大头上交中央，再由中央政府统一调配，将税收按计划返还给各个地方政府。

自此后，地方诸侯就失去截留财富的能力，乖乖将手上税源稳定、税基广、易征收的税种上交首都，而增值税、所得税等大税种也成为央地共享的税源。为了能够平息诸侯们提钱进京的不爽，中央随后承认了“土地财政”的合法性，地方政府的土地出让金收入和土地税收（土地使用税，流转税）都可以算作预算外收入，不必上交中央。这也正是2000年后全国普遍性征地强拆、地价飞涨、房价高企的主要原因。

那么既然有上交有返还，就自然有交得多的有交得少的，有拿得多的有拿得少的。甚至于我们可以猜测，中央很可能将部分富庶省份的纳贡，分配给了贫困地区。就像一个大家庭一样，混得好的孩子很可能要帮助家中后进的兄弟买车买房。

但这个补贴细节隐藏得比较深，很难通过一两个数据直观感知。此前也多有媒体和学术界人士讨论，但给出的数据要么晦涩难懂，要么出处不明。

实际上，财政部有一组数据指标，是可以管窥此中奥秘的。虽然依然没有严谨的最终补贴数据，但趋势已然足够清晰可信。

这组数据叫“中央对地方税收返还和转移支付分地区预算汇总表”。这其中，“税收返还”很好理解，就是地方交了多少，中央按比例返还回去。这个数值基本上与地方的纳贡呈正比，也就是说这个数值越高的省份，为大家庭贡献越大。

而“转移支付”也同样不难理解。这其中包含“一般性转移支付”和“专项转移支付”，都是国家“额外补贴”地方政府的钱。可以简单理解为家长给孩子们发的生活费或红包。

那么如果将各省的“人均税收返还”减去“人均转移支付”，其实就可以得出“该省人均为共和国大家庭做出的财政贡献趋势值”——

这样一来，就非常直观了。全国只有10个红色省市是“奉献者”，而其他21个蓝色省市都是“索取者”。而且部分省份的数据堪称触目惊心。

有人可能会问，广东的贡献趋势看起来也不是那么突出啊？别急，我们继续往下说。

养老死局

其实，正如我给上文数据起的名字那样。这组并不足够精确的数字，只能显示出趋势，而且还只能显示出“家长”和“孩子”之间的财务往来关系。却并不能展示出某个省份是如何补贴另一个省份的。

因此我们不妨看一下，那些“索取者”拿到中央财政补贴后，主要花在什么地方了。

就拿日落西山的黑龙江为例吧，这个省份是除了边疆（疆藏）、少数民族（青海宁夏内蒙甘肃）和山区（贵州）之外，人均财政补贴拿得最多的省份。

2016年，黑龙江全省的一般公共预算收入为1148.4亿元，而一般公共预算支出就非常可怕了，竟然高达4228亿元。挣1000多亿花4000多亿，都花到哪里去了？

作为中国大粮仓，黑龙江第一大开支出自然是“农林水支出”，这笔主要是用于保障粮食安全和补贴农民的开销，为801亿元。第二大开支则是社会保障，为732亿元。如果将社保开支和医疗开支的280亿元合并，则黑龙江全年几乎要花1000亿元用于各类社会保障开支。也就是说，如果中央不管黑龙江的话，黑龙江自己挣的钱，发完社保医保之后，也就不剩什么了。

黑龙江陷入养老困局并不是什么新鲜事，黑龙江全省企业退休人员由2010年的268.8万人增加到2016年的457万人。老工业基地衰败后，大量国企退休职工缺乏生活保障的新闻报道也频见报端。

实际上，我们不必为黑龙江哀叹，因为黑龙江只不过比中国大部分地区先走了一步。黑龙江的今天，不过是我们的明天罢了。

我们知道，55岁是女性的退休节点。如果从2017年向前倒推55年，是哪年呢？1962年。

1962年发生了什么，我们在上图中可以清晰发现——中国人口从之前三年的低谷甚至负增长中突然爆发，开始了一个为期十年的高峰期。

明白为什么黑龙江是我们的明天了吧？因为那些躲过“三年自然灾害”的婴儿潮成员，马上就要开始领养老保险了。而且以国人目前的平均寿命来看，这将是一个漫长的过程。

中国以全球最快的速度进入老龄化社会，怎么办？

中央已经决定了，你也不要谦虚

现在可以算一笔新的账了。

各诸侯都有自己的社保账目，如果将各省份的养老保险现状排列出来，会是怎样的情景？

说明一下，这个数值是“勾兑”之后的结果。因为各级统计部门几乎都不公布“未经财政补贴的养老保险结余”，事实上，如果没有财政补贴，早就有二十几个省的养老保险处于亏空状态了——即，眼下年轻人交的养老保险，根本不够给退休职工们花。

然而，即便有财政兜底，黑龙江还是跌穿了水平线：黑龙江养老保险的累计结余竟然是负的232亿元。除了黑龙江，青海、湖北、内蒙古、吉林、河北、辽宁这几个省的“当期结余”也是负数，也就是说这几个省已经开始吃老本了，照这样再过几年，这几个省的累计结余也都会是负数。

怎么办呢，中央想了个好办法。让有钱的孩子帮着穷孩子养老啊。

最有钱养老的莫过于广东了，我们举例说明：

广东2016年的企业职工基本养老保险当期结余竟然高达1100亿，而且更可怕的是，各级财政只给了广东养老保险基金17亿，扣除后，广东人民还有1082亿的净结余。再看看河北和江西，扣除财政补助后，本色立显，统统都是穷光蛋。

事实上，广东的养老保险足够支付本省退休职工55个月的退休费，而全国平均水平不过才17个月。

于是中央打算推出一个早就打算但迟迟未成行的政策：养老保险全国统筹。说白了就是让有钱的孩子帮着穷孩子养老。目前先推行中央调剂制度，即养老保险的“分税制改革”：各省按照一定参数上交费用，再经中央统一调配，下发至各省。

早在2015年时，中国就有22个省的养老保险亏空了，如今广东横空出世，帮助广大穷亲戚养老。我们怎能不念叨一声“活雷锋”？

谢谢广东人。