武汉公示生活垃圾强制分类征求意见稿,违规单位最高罚5万元

武汉强制垃圾分类的脚步越来越近。27日获悉,武汉市司法局、武汉市政府法制信息网对社会公布《武汉市生活垃圾分类管理办法(征求意见稿)》。

记者通读了解到,该意见稿明确了武汉市生活垃圾分类责任,在建立生活垃圾分类标准、规定生活垃圾分类具体要求、推行生活垃圾分类智慧化管理制度等方面,作出了明确规定(市民如有意见和建议,请联系:邮箱:WHFZBZQ@126.com)。

此办法一旦获得通过,意味着江城将由生活垃圾分类试点迈进生活垃圾强制分类阶段。据了解,对单位和个人,也作出了奖惩规定。对违规单位,最高罚5万元,对不分类的个人,200元以内处罚。

四分类垃圾更加具体化

记者看到,此次四分类,表述得更加具体,“便于市民和单位分类。”

有害垃圾,是指生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质,包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废灯管(日光灯管、节能灯泡等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸,农药瓶等。

可回收物,是指生活垃圾中未经污染且适宜回收循环利用的物质,包括:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。

厨余垃圾(湿垃圾/易腐垃圾/餐厨垃圾),是指生活垃圾中以有机质为主要成分,具有含水率高、易腐烂发酵发臭等特点的物质,包括:单位食堂、宾馆、饭店和酒楼等产生的餐厨废弃物,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等,以及居民家庭产生的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮、盆栽残枝落叶等。

其他垃圾(干垃圾),是指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。

违规单位最高面临5万元处罚

强制垃圾分类管理办法正式实施后,对违规的单位和个人,由城市管理部门责令改正,拒不改正的,按以下规定进行处罚:

未将生活垃圾投放至相应收集容器的,对单位处1000元以上3000元以下罚款。

未配置生活垃圾分类收集容器的单位,处1万元以上3万元以下罚款;未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的单位,处1000元以上3000元以下罚款。

未将生活垃圾交由符合规定的地点贮存或收运的,对单位处2000元以上5000元以下罚款。

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未制定生活垃圾分类管理制度和未建立分类台账的,对单位处500元以上1000元以下罚款。

将已分类的生活垃圾混合收运的,对分类收运单位处5000元以上3万元以下罚款。

不遵守分类处置规定、且限期仍不改正的,对处置单位处3万元以上5万元以下罚款,情节严重的,吊销其生活垃圾经营处置许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任。

个人违反四种情形面临200元罚款

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对于居民来说,违反以下四种情形,才会面临200元罚款。

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首先,未将生活垃圾投放到指定的分类垃圾桶内,如将厨余垃圾投放到可回收垃圾桶中。

其次,居民的大件垃圾,如空调、冰箱及床等,应预约物资回收单位上门收集或管理人指定的投放点投放。如果随意乱扔小区或其它地方,有可能被处罚。

第三,乱倒装修垃圾行为,将会被罚。应该预约服务单位上门上集或投放到管理人员指定的地点。

最后,将动物尸体投混入生活垃圾中,也将会面临处罚。应该投放到其他垃圾中。

鼓励单位与个人源头减量

据统计,2018年,武汉生活垃圾清运量约平均11800吨/天。2019年以来,已达到13300吨/天。

目前,传统的“全收集、全处理”生活垃圾收集、转运、运输和处理的被动模式越来越不能妥善解决生活垃圾问题。

“垃圾强制分类后,要求从源头进行减量。”武汉市垃圾分类专班相关负责人介绍,目前武昌与硚口、东西湖区、青山区已着手实施了。

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首先,集贸市场的湿垃圾,要求就近进行脱水处理,实现减量。如武昌区在杨园垃圾转运站内,安装了湿垃圾处理器,可让杨园街6个菜场减少垃圾20余吨,一年可减量7300吨,可节省垃圾处理费用210多万元。

其次,厨余垃圾(湿垃圾)不出小区,就地处理。武昌钢苑小区,安装了智能湿垃圾处理器,每天可吃进200公斤厨余垃圾,却只产生10公斤肥料,减量95%。不出小区,厨余垃圾就地消化解决。

据介绍,江城在明年底,要在100个小区,设立这样的湿垃圾处理器。

同时,提倡居民废物利用,变废为宝,既实现了垃圾减量,又美化了生活和环境。

垃圾不分类将被拒绝收运

小区或单位的垃圾不分类,就会被拒绝收运。这不是一句玩笑话了。

该征求意见稿第十四条分类收运责任中明确规定,分类收运单位发现生活垃圾分类投放不符合分类要求的,应及时告知分类管理责任人,对不按要求分类,经教育、劝导拒不整改的,可以拒绝收运垃圾。

对此,武昌某小区物业公司的李先生认为,如何认定“生活垃圾分类投放不符合分类要求”,需要有一个明确的标准,否则,随意性较大,容易引发混乱。

武汉市生活垃圾分类专班相关人士介绍,上海就此出台了一个办法,武汉也会出台相关的实施细则,便于日常操作。

据了解,2017年3月,武汉市被列为先行实施生活垃圾强制分类的46个重点城市之一,并要求推动出台地方性法规、规章,依法推进生活垃圾强制分类。2017年12月,武汉市出台了《生活垃圾分类实施方案》,2018年,生活垃圾分类已在武汉逐步展开。

按照方案,江城将在2020年,实现垃圾分类目标。即单位全覆盖,城镇与农村85%。

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“事实上,应该是全覆盖,因为余下15%为拆迁或农村偏远区域。”


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