近日，人社部部长张纪南的一篇文章中指出，企业职工月人均养老金从2012年的1686元增长到2020年的2900元左右。但是仍然有很多老人表示，自己的养老金水平远远达不到这一水平，有人甚至提出能不能给补齐呢？
说实话，确实我们国家的养老保险制度相对复杂。改革开放以前我们的退休制度是由国家承担待遇的国家保险模式，后来于80年代到90年代改为大家共同缴费筹集资金的社会保险模式。
zX907。wuHANEWs.CN为了做好跟之前退休制度的衔接，国家对于实施养老保险制度以前的有关连续工龄确定为视同缴费年限（以职工档案为准）。视同缴费年限期间的社会保险费由国家承担，而且国家在《社会保险法》的第13条明确规定，当养老保险基金出现支付不足时，由政府财政予以补贴。2020年，我国财政预算安排了2.27万亿元的财政补贴用于补贴社会保险基金，约占社会保险基金总收入的1/4左右。
目前的养老保险制度，实行的是国家统一的待遇计算公式，主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分构成。按照养老金计算公式影响的高低因素，养老金待遇的基本原则主要还是多缴多得、长缴多得。
养老金的计算涉及到的影响因素主要是缴费年限、缴费基数、退休上年度社会平均工资、缴费当年的社会平均工资、养老保险个人账户的余额以及记账利率、退休年龄确定的计发月数、过渡性养老金的计算公式等等。按照养老金计算公式，实际上养老保险每多缴费一个月，养老金都能提升5到10元以上。缴费基数较高的话，甚至一年能提升100元以上。
如果养老金低，主要原因还是由于缴费年限短，缴费基数低。有些因素是客观的、难以解决的，那么国家在养老金调整的时候，能不能缩小养老金的水平差距呢？答案是肯定的。因为养老金制度的一项重要目的，实际上是调节社会收入分配差距。
看看北京是2021年的养老金调整方案。定额调整部分为每人每月增加基本养老金50元；按缴费年限调整为每年缴费年限增加基本养老金3元；按养老金水平调整为，本人上年度基本养老金低于5786元的增加基本养老金55元，高于5786元的增加20元。倾斜调整部分为上年度12月31日前年龄达到65周岁以上的老人，根据年龄档次，每人每月额外增加基本养老金40元、50元、60元和70元。
如果老人甲刚刚退休，缴费年限20年，基本养老金2000元。2021年能够增加定额调整部分50元、按缴费年限调整60元、按养老金水平调整55元，合计增加165元，调整后养老金为2165元，增幅8.25%。
如果老人乙去年年纪达到了70周岁，缴费年限40年，基本养老金6000元。2021年能够定额增加基本养老金50元，按缴费年限增加120元，按养老金水平增加20元，高龄老人倾斜照顾部分50元，合计增加240元，调整后养老金为6240元，养老金增幅为4%。
调整前两者的养老金水平比例是1:3，调整后两者的养老金水平比例是1:2.88。
其他各个省市的退休人员养老金调整方案也跟北京市类似，养老金较低的人群增加的幅度会更高一些。
养老金调整时，缴费年限长，养老金水平高，增加的养老金钱数都会略多一些，但调整的比例会低一些。
总体而言，养老金较低的人群，养老金增幅速度更快，他们的保值增值能力更强，大家的养老金水平差距在缩小，这就是国家的倾斜照顾政策了。
