武汉郊区,正在超越中心城区

除了青海、新疆暂未公布最新人口数据外,国内其他省域最新人口数据悉数发布,国内重点城市人口数据也随之出炉。

18座城市人口超过千万,但“千万人口俱乐部”城市内部,情况却不尽相同。不过,经济发展越好的城市,郊区开始成为虹吸人口的主要阵地,人口比重持续上升,而中心城区常住人口比重则在逐步下降。

武汉人口也呈现同样的趋势,中心城区常住人口较2010年增长639943人[注:中心城区主要指江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山(化工区)、洪山等7个城区],然而,武汉郊区人口[注:郊区主要指东西湖区(临空港经开区)、蔡甸、江夏、黄陂、新洲、武汉经开区(汉南)、东湖高新区、东湖风景区]显然增长更多,郊区人口比重逐步上升。

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当然,会有民众认为,东湖高新区、武汉经开区等区域,并不是严格意义上的郊区,但这些区域并非行政区,按照传统认知,武汉主城区(中心城区)之外的区域,都可视为郊区,如今,武汉部分郊区发展动能强劲,发展欣欣向荣。

过去10年,在城市抢人大战中,武汉郊区成为流入人口主要承载地,郊区常住人口相对年轻,经济发展也更具潜力。

武汉郊区,正在超越中心城区

摄影:胡九思

【1】

城市要吸纳更多人才和人口,就必须依托产业发展,同时做好公共服务和生活配套设施,中心城区多居于城市中心地带,空间相对有限,发展易受到制约,且中心城区房价较高,流入人口主要集中于中心城区周边区域,这里工作机会更多,房价也相对较低,生活环境也不错。

北上广深等一线城市,人口向郊区疏解是大势所趋。

北京和上海,人口仍处于正增长,但中心城区人口却是净流出。

上海中心城区常住人口为668.37万人,占比26.9%;郊区常住人口为 1250.57万人,占 50.3%;浦东新区单列,常住人口为568.15万人,占全市比重为22.8%。与2010年相比,上海中心城区人口减少30.25万人,比重下降3.4%,郊区常住人口比重则增加2.5%。2000年,上海中心城区常住人口占比为42.2%,也就是说,20年来,上海中心城区常住人口比重一直在下降。

北京中心城区常住人口为1098.86万人,占比50.2%,郊区常住人口为1090.45万人,占比49.8%。与2010年相比,北京中心城区常住人口减少72.8万人,比重下降9.5%,郊区常住人口比重则增加9.5%。

广州和深圳,中心城区常住人口呈现正增长,占比却呈现下降趋势。

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广州中心城区常住人口为633.78万人,占比33.93%;郊区常住人口为1162.11万人,占62.23%;生态片区(从化)人口为71.77万人,占比3.84%。与2010年相比,广州中心城区常住人口增加129.12万人,占比却下降5.80%。郊区常住人口增加456.02万人,占比提升6.63%。生态片区(从化)人口增加12.43万人,比重下降0.83%。

深圳中心城区常住人口为470.71万人,占比26.81%;郊区常住人口为 1285.3万人,占比73.19%。与2010年相比,深圳中心城区常住人口增加116.88万人,比重下降7.14%,郊区常住人口比重则上升7.14%。

中心城区常住人口比重都在降低,而郊区常住人口比重则在稳步提升,两者常住人口比重差距或许还会进一步拉大。可以这么说,北京、上海城市发展已经完全步入“中心城区人口疏解”阶段,而广州、深圳则在向这个阶段迈进,也许下个10年,广深也会出现中心城区人口净流出。

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国内人口向重点城市集中,而重点城市内部,人口则逐步向郊区集中,既有经济因素引导,也有城市管理者主动疏解。过去10年,重点城市的郊区,经济产业快速发展,人口也加速集中,区域面貌越来越好,发展水平也越来越高。

【2】

武汉常住人口流向趋势,与广深基本一致。

武汉中心城区常住人口为6401972人,占比51.94%;郊区常住人口为5924546人,占比48.06%。不难发现,在现时阶段,武汉中心城区常住人口比重仍要高于郊区,而上海、广州、深圳等一线城市,郊区常住人口比重早已全面超越中心城区常住人口比重。可以想见,武汉中心城区常住人口数量将很快被郊区常住人口数量超越。

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10年之前,武汉中心城区常住人口为5762029人,占比58.88%,明显要高于武汉现在的中心城区人口比重。郊区常住人口在快速扩容,中心城区常住人口比重必然会逐年下降。

武汉郊区,正在超越中心城区

分区来看,武汉中心城区中,仅有汉阳、洪山两个区常住人口比重上升,其余5个区常住人口比重均有不同程度下降,其中,江汉、硚口、武昌、青山(化工区)常住人口呈现净流出。

汉阳城区改造拓宽了区域空间,人口承载能力增强,10年时间,常住人口增加253186人。过去10年,洪山常住人口增加679387人,人口绝对增量位居武汉各区第一,洪山是“大学之城”,人口增量中有相当部分是大学生,同时,洪山产业发展加速,离光谷也比较近,成熟住宅区明显增加,对人口吸引力自然较强。

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与2010年相比,武汉全市人口增量排名前八,仅有洪山、汉阳两个中心城区,其余全部都是郊区。其中,东湖高新(第2)、东西湖(第3)、江夏(第4)、黄陂(第5)等区域常住人口增量排名前五。

武汉郊区中,仅有新洲常住人口比重出现下降,但新洲人口仍是净流入,过去10年,新洲新增人口为11617人,虽然新增人口数量不多,但却意味着郊区产业实力和人口吸引力正在逐年走强。

【3】

重点城市人口由中心城区向周边区域疏解,是市域范围内人口流动的必然趋势。

之前,国家发改委就明确表示,超大城市中心城区人口密度过高、抗风险能力不强,在疫情防控过程中暴露出来,未来超大城市发展将主要遵循几个方向:一是慎重“撤县设区”;二是有序疏解非核心功能,合理降低中心城区开发强度和人口密度;三是坚持产城融合,完善郊区新城功能,实现多中心、组团式发展。

在重点城市发展方面,国家正在引导和扶持“郊区新城”,也有观点认为,城市创新多集中于“城乡结合部”,中心城区周边区域往往成为创新企业集中地。所以,无论是政策引导还是经济推动,重点城市的郊区将更具发展潜能。

目前,武汉正在做实城市圈同城化,四大副城均位于中心城区周边区域,成为武汉外向发展的重要支点,和武汉周边城市形成良性互动。随着武汉城市圈同城化进程加快,武汉郊区也将迎来新的发展机遇。

多重利好政策加持下,未来10年,武汉郊区人口虹吸能力必然更强,创新能力将稳步提升,经济发展动能和潜能也将日益凸显。

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