长江日报融媒体8月23日讯（记者汪洋）位于武昌丁字桥的99号公寓两部电梯年久老化，需要更换。业主讨论，决定动用住宅专项维修资金。虽然可以走“应急通道”，但办理过程中却发现，31户居民的维修资金账户为空户，资金缺口需要二次分摊，且必须参与分摊的户主100%同意。
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公寓物业跑断腿，3个多月过去了，还有3家没签字，换电梯的住宅专项维修资金还没批下来。老电梯存安全隐患停摆数月，有的老人被迫搬离。
部分住户没缴纳住宅专项维修金，申请资金换旧电梯卡了壳
21日中午，长江日报记者来到位于武昌丁字桥的99号公寓。这是一栋独体居民楼，高18层，仅有的两部电梯停摆，旁边张贴着告知书：“由于电梯故障严重，随时出问题，所以暂停使用。”
物业王经理介绍，99号公寓建于2005年，两部电梯使用十多年了，常出故障。电梯停摆后，一些老人进出不便，有的只好搬走。
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公寓每个楼层有14户，目前共有222户居民。居民们了解到，小区住宅专项维修资金还有100万，更换电梯只需45万，小区业委会梅先生说，经全体业主同意，决定动用维修资金更换电梯。
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根据武汉相关管理规定，动用住宅专项维修资金，需经过小区2／3业主签字表决才能使用。如果发生危及房屋使用安全等紧急情况，比如屋面防水损坏造成渗漏、电梯故障危及人身安全、消防系统功能障碍等，可走“应急通道”，无需2／3业主签字。
公寓业委会和物业负责人均表示，更换电梯的前期方案预算、招投标等手续都走到位了，今年5月份开始向区房管局申请划拨资金，原以为走“应急通道”会很快捷，没想到，申请后发现有31户居民没有缴纳住房维修资金，资金获批受阻。
资金缺口可以“二次分摊”，房管局要求征得每户同意
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21日下午，长江日报记者来到武昌区政务服务中心。区房管局相关负责人介绍，武汉住宅专项维修资金相关政策出台于2002年，早期购买的商品房，只有在办证时才需要缴纳维修资金，99号公寓便属于这种情况。
区房管局相关负责人解释，小区居民申请动用维修资金更换电梯，可走“应急通道”，从启用程序上来说不需2／3业主签字表决。但是，根据市房管局的操作规程，划拨维修资金应坚持谁受益谁分摊的原则，99号公寓整栋楼222户居民都是受益人，更换电梯所需要的45万元应从每一户居民的维修资金账户中分摊划拨。
公寓物业王经理介绍，31户居民没有缴纳维修资金，这一算，还存在8万元资金缺口。后来小区业委会组织居民讨论，最终决定进行二次分摊，8万元资金缺口分摊到交纳了维修基金的191户居民账户中，每户居民分摊400多元。“方案得到了区房管局批准，但房管局要求这191户居民必须100%签字同意。”
“这31户居民的维修基金账户为空户，如果交了维修基金的191户居民愿意二次分摊，必须要征得他们全体同意。” 武昌区房管局相关负责人说。
物业为签字同意跑断腿，3个月下来还有3家没签字
“为了签字的事情，这几个月以来，我挨家挨户联系敲门。多数居民白天不在家，我只好晚上登门，时常从晚上7时忙到11时许，跑断了腿。”王经理说，目前绝大多数业主都已经签字同意，只剩下3家没有签字，其中一家拒绝签字。
区房管局相关负责人介绍，99号公寓出现的情况并非个例。不少老小区，居民只有在办理不动产登记时才需要缴纳公共维修资金，为此出现了不少空户。如今这些老旧小区的电梯需要大修或更换，一旦要走应急通道动用维修资金，每户都要签字同意的难度不小。
这位负责人说，99号公寓目前还未提交合格的签字登记材料，所以按照相关规定，房管局暂时还不能划拨资金。
采访中，居民诉苦说：“公寓的两台电梯已经坏了快一年了，200多户居民无法正常出行。这个夏天，18层高的楼房，天天爬楼受不了。”
市房管局相关负责人建议，如果小区公共收益充裕，也可由业委会协商同意，通过公共收益来填补缺口。
市电梯安全综治工作领导小组：要列难点清单，逐一解决问题
住宅维修资金是老旧电梯大修更新资金的主要来源之一。连日来，长江日报记者调查了解，武汉已出台了电梯大修更新改造动用维修资金“应急通道”，但在具体办理过程中，存在梗阻。“应急通道”不应急，致使电梯维修资金不能提取，因此停摆数月甚至多达半年。
据了解，今年5月修订后的《武汉市住宅专项维修资金管理办法》规定，电梯故障等8种情形可开辟使用维修资金的应急通道，从启用程序上来说，不需2／3业主签字表决。从理论上讲，启动“应急通道”后，申报资料齐全，办理时间从以前10个工作日缩短为3个工作日。
但是，“应急通道”用不用，有的小区业主长时间难以达成一致。一些小区业主认为，电梯大修更新费用大，动用后房屋出现其他方面问题，维修资金不够怎么办。还有的小区，业委会与物业公司存在矛盾，动用维修资金换电梯也难以达成共识。
其次，一些老旧小区因历史原因造成住宅公共维修资金账户空户的情况，补缴公共维修资金，或资金缺口二次分摊，都存在办理过程繁杂难题，电梯维修资金最终难以提取。比如江岸区裕华公寓、武昌区99号公寓等，都存在部分业主未交维修基金的情况。
武汉市电梯安全综合治理工作领导小组、市质监局相关负责人称，即日起，全市要清理问题电梯大修更新维修资金筹集和提取难点，列出难点清单，相关责任部门要创新模式方法，逐一销号解决。
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住宅维修资金管理部门要减少使用条件的限制，缩短维修资金申请周期。街道社区积极作为、及时协调解决存在的突出问题，及早消除隐患，方便居民出行。
【编辑：付豪】
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